Gestión+económica

El **CEIP. “Vírgen de Tiscar”** como centro docente público no universitario perteneciente a la Junta de Andalucía goza de autonomía en la gestión de sus recursos económicos de acuerdo con: ¨ **La Ley Orgánica** **2/2006, de 3 de mayo (BOE del 4) de Educación, en su artículo 120. 1, 2 y 3:** 1. Los centros dispondrán de autonomía pedagógica, de organización y de gestión en el marco de la legislación vigente y en los términos recogidos en la presente Ley y en las normas que la desarrollen. 2. Los centros docentes dispondrán de autonomía para elaborar, aprobar y ejecutar un Proyecto Educativo y un Proyecto de Gestión, así como las Normas de Organización y Funcionamiento del Centro. 3. Las Administraciones educativas favorecerán la autonomía de los centros de forma que sus recursos económicos, materiales y humanos puedan adecuarse a los planes de trabajo y organización que elaboren, una vez que sean convenientemente evaluados y valorados. ¨ **La ORDEN** **de 10-5-2006** por la que se dictan instrucciones para la gestión económica de los centros docentes públicos dispone que “los citados centros públicos gozarán de autonomía en su gestión económica en los términos establecidos en la misma”. Esta autonomía de gestión económica se configura como un medio para la mejora de la calidad de la educación y se define como la utilización responsable de todos los recursos necesarios para el funcionamiento de este centro, de forma que podamos alcanzar nuestros objetivos. El ejercicio de esta autonomía se realizará sobre los recursos e instrumentos recibidos de la Consejería de Educación. ** 3.- CRITERIOS PARA **** LA ELABORACIÓN **** DEL **** PRESUPUESTO ANUAL DEL CENTRO Y PARA **** LA DISTRIBUCIÓN **** DE **** LOS INGRESOS ENTRE LAS DISTINTAS PARTIDAS DE GASTO. ** **El presupuesto de este centro es la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que puede reconocer el centro** en orden a su normal funcionamiento, así como la estimación de los ingresos que prevé obtener durante el correspondiente ejercicio. El presupuesto es un instrumento de planificación económica del centro, en orden a la prestación del servicio público en el que se prevé junto con sus ingresos, los gastos necesarios para alcanzar los objetivos recogidos en el P.E.C bajo los principios de equilibrio entre ingresos y gastos así como los principios de eficacia y eficiencia en la utilización de los recursos. **El presupuesto se compondrá de un estado de ingresos y gastos**. Se elaborará, en primer lugar, teniendo en cuenta los remanentes del año anterior y tomando como referencia los gastos del curso anterior. Estos gastos serán analizados por el secretario/a así como por la comisión económica de forma que éstos presenten un presupuesto lo más ajustado a las necesidades del centro. Las partidas específicas recibidas desde la Consejería de Educación serán utilizadas para el fin al que se destinen. Las operaciones realizadas por el centro en ejecución de su presupuesto, tanto de ingresos como de gastos, contarán siempre con el oportuno soporte documental que acredite la legalidad de los ingresos y la justificación de los gastos. La contabilización de los ingresos se efectuará con aplicación del criterio de prudencia. **a)** Las cuentas y los documentos justificativos deben recoger la totalidad de los gastos e ingresos habidos, con los asientos contables correspondientes y deben reunir los requisitos legales: a) **Registro de ingresos.** **b) Registro de movimientos en cuenta corriente.** **c) Registro de movimientos de caja.** **d) Registro de gastos.** **e) Registro de inventario.** **b)** **El presupuesto de gastos** se realizará en función de las necesidades que hubiere sin tener en cuenta para ello los ingresos estimados. **c)** **Las operaciones y anotaciones contables** realizadas en medios informáticos serán encuadernadas correlativamente para formar los libros contables. Serán firmados y sellados cuando termine cada ejercicio. El centro mantendrá en custodia esta documentación durante un período mínimo de cinco años, desde la aprobación de la cuenta de gestión. **d)** **Elaboración y aprobación del presupuesto.** **a) ESTADO DE INGRESOS** **Constituirá el estado de ingresos:** **b) ESTADO DE GASTOS** **El presupuesto anual de gastos comprenderá** la totalidad de los créditos necesarios para atender las obligaciones de conformidad con las siguientes prescripciones:  a) Que queden cubiertas las necesidades prioritarias del normal funcionamiento el centro. b) Que dichas adquisiciones tengan un límite máximo que quedará cuantificado en el 10% del crédito anual librado a cada centro con cargo al presupuesto de la Consejería de Educación para gastos de funcionamiento del mismo y se realicen previo informe de la correspondiente Delegación Provincial de la Consejería de Educación sobre la inclusión o no del material de que se trate en la programación anual de adquisición centralizada para ese centro. No estará sujeto a esta limitación el material bibliográfico que el centro adquiera. c) Que la propuesta de adquisición sea aprobada por el Consejo Escolar del centro. **Todos los gastos realizados deben justificarse siempre y se deben cumplir los siguientes requisitos:** a) **Si la compra se hace a crédito**, se solicitará al proveedor, en el momento de la adquisición, un **albarán valorado**, con detalle de lo adquirido y con el IVA incluido. b) Si la compra se hace al contado, se solicitará en el momento **una factura con todos los requisitos** legales oportunos: - Factura a nuestro nombre CEIP.Virgen de Tiscar; C/ Barrio de la Magdalena s/N ; 23480 Quesada ( Jaén) **- NIF: S-4111001-F** (es el de la Junta de Andalucía, igual para todos los centros educativos) - Datos del proveedor: NIF del Proveedor. - Nombre del proveedor. - Datos imprescindibles: Fecha y número de la factura - Firma y sello de la Empresa proveedora. - El IVA debe venir desglosado. **El original del albarán o factura se entregará al Secretario/a.** Todos los pagos que realice el Centro serán a través de cheques, transferencias o domiciliaciones en su cuenta bancaria oficial para garantizar la total transparencia de la actividad económica del Centro. Cuando se prevea realizar una actividad complementaria con alumnos/as, que implique una salida del Centro, desde Jefatura de Estudios se facilitará la documentación que hay que cumplimentar. En ella aparece una hoja denominada “Proyecto económico de actividades complementarias” que se deberá entregar en Secretaría debidamente cumplimentada. **c) INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIOS.** **Las dietas de los/las funcionarios/as públicos** quedan reguladas por el **Decreto 54/1989, de 21 de marzo**, sobre indemnizaciones por razón del servicio de la Junta de Andalucía, y modificaciones sucesivas. El artículo 9 define «**dieta**» como la cantidad que se devenga diariamente para satisfacer los gastos de manutención y alojamiento que origina la estancia del personal que se encuentra en comisión de servicio. La dieta se halla compuesta de **dos factores**: gastos de alojamiento y de manutención.  Las dietas se aplicarán siempre y cuando los gastos de manutención y/o alojamiento no incluyan dichas cuantías.  Los Anexos correspondientes al estado de ingresos, gastos y dietas están insertados al final del documento, en la actualidad el programa informático Séneca nos proporciona, a través, de su módulo de gestión todos los anexos necesarios para el funcionamiento del centro. **d) PROCEDIMIENTO PARA** **LA ELABORACIÓN** **DEL** **INVENTARIO ANUAL GENERAL DEL CENTRO.**  **Anualmente, y supervisado por** ** la Secretaría **** del centro **, se elaborará o modificará, según modelo realizado por el Colegio, el inventario anual general del Centro en el que constarán los siguientes apartados:    ¨ Mobiliario: mesas y sillas del alumnado; mesas y sillas del profesorado; perchas; pizarras digitales, verdes y blancas; tableros de corcho, bancos , armarios….    ¨ Equipos Informáticos: ordenadores personales del alumnado; ordenadores personales del profesorado; ordenadores portátiles del alumnado; ordenadores portátiles del profesorado; maletines para portátiles; ratones y programas informáticos, impresoras, escáner.    ¨ Material audio-visual: cámaras fotográficas; cámaras de videos; proyectores; radios CD; televisores; vídeos; cargadores de cámaras; películas y programas educativos; CD y DVD vírgenes. ¨ Libros: biblioteca de aula; biblioteca del Centro; libros y guías del profesorado. ¨ Música: instrumentos musicales. ¨ Deportes: material deportivo. ¨ Dependencias administrativas: Secretaría, Dirección, Material, Jefatura de Estudios, Sala de Profesores, Tutorías, Aula matinal. ¨ Cocina y Comedor Escolar: Mobiliario, materiales e instrumentos de cocina, congeladores, frigoríficos, lavavajillas, calienta platos, cámara frigorífica, lavadoras, estanterías, peladoras de patatas, microondas, tostadoras, freidoras, cocinas. **Aunque el inventario del centro es responsabilidad de la secretaría del centro**, los diferentes profesores/as encargados de música, deportes, inglés, biblioteca de aula, biblioteca del centro…serán los responsables en sus distintos departamentos de controlar el inventario a su cargo. ** e) CRITERIOS PARA **** LA OBTENCIÓN **** DE **** INGRESOS DERIVADOS DE **** LA PRESTACIÓN **** DE **** SERVICIOS DISTINTOS DE LOS GRAVADOS POR TASAS, ASÍ COMO OTROS FONDOS PROCEDENTES DE FONDOS PÚBLICOS, PRIVADOS O PARTICULARES. **  1. El Centro no realizará servicios distintos a los educativos por lo que no se prevé obtención de ingresos por esta razón.    2. El posible uso de las pistas, instalaciones, aula de informática, etc. no debe resultar gravoso para el Centro, por lo que su mantenimiento, limpieza y gastos derivados de su uso deberán corresponder a las asociaciones o particulares a quienes se autorice su utilización.    3. Los ingresos que el Centro pueda recibir de entes públicos, privados o particulares por los motivos que sean, lo serán en la cuenta oficial del Centro y, salvo que tengan un destino específico, engrosarán la cuenta de ingresos del presupuesto oficial. 4.- En cualquier circunstancia el uso de cualquier instalación del centro deberá ser solicitada a la dirección del mismo y será el director, previo informe y aprobación del consejo escolar del centro, el que autorice o deniegue la solicitud.
 * 1) Para el registro y control de la actividad económica todos los centros docentes públicos dependientes de la Consejería de Educación deberán cumplimentar la siguiente documentación de la actividad económica:
 * 1) La documentación contable se llevará claramente por orden de fecha, sin espacios en blanco, interpolaciones, raspaduras, tachaduras o cualesquiera otras alteraciones.
 * 2) **Los errores que pudieran cometerse** al anotar las operaciones se salvarán siempre con anotaciones complementarias en rojo que compensen los errores cometidos, aumentando o disminuyendo las cantidades necesarias a tales efectos. Las omisiones o errores se salvarán practicando los asientos el día en que fueron advertidas e indicando la fecha en que aquéllos debieron efectuarse.
 * 1) **El proyecto del presupuesto será elaborado por el Secretario** o Secretaria y será supervisada por el/la directora/a del centro docente.
 * 2) **El proyecto de presupuesto del centro** será inicialmente elaborado sobre la base de los recursos económicos consolidados recibidos por el mismo en los cursos académicos anteriores. Una vez comunicadas por la Consejería de Educación las cantidades asignadas a cada centro para gastos de funcionamiento y, en su caso, para inversiones, se procederá al ajuste del presupuesto a tales disponibilidades económicas.
 * 3) **Corresponde al Consejo Escolar**, previo informe de su Comisión Económica, **el estudio y aprobación del presupuesto**, que deberá realizarse dentro de las limitaciones presupuestarias derivadas de la asignación fijada por la Consejería de Educación. La referida aprobación tendrá lugar, para el presupuesto inicialmente elaborado, antes de la finalización del mes de octubre de cada año.
 * 4) **La aprobación del ajuste presupuestario** que proceda se realizará en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha en la que el centro recibe la comunicación de la cantidad asignada por la Consejería de Educación para gastos de funcionamiento y, en su caso, para inversiones.
 * 1) **El saldo final o remanente de la cuenta** de gestión del ejercicio anterior. En cualquier caso, los remanentes que estén asociados a ingresos finalistas sólo se podrán presupuestar en el programa de gasto que los motiva.
 * 2) **Los créditos** que le sean asignados por la Consejería de Educación para gastos de funcionamiento del centro.
 * 3) **Servicio de Comedor Escolar** ( Ingresos por Recursos Propios e Ingresos de la Consejería de Educación )
 * 4) **Otras asignaciones** procedentes de la Consejería de Educación, como las asignaciones del programa de gratuidad de libros de texto y material didáctico complementario, inversiones, equipamientos y aquellos otros que la Consejería determine tales como Planes y Proyectos.
 * 1) La confección del estado de gastos con cargo a recursos propios, procedentes de otras entidades o procedentes del presupuesto de la Consejería de Educación para gastos de funcionamiento, se efectuará sin más limitaciones que su ajuste a los créditos disponibles, a su distribución entre las cuentas de gasto que sean necesarias para su normal funcionamiento, y a la consecución de los objetivos o finalidades para los que han sido librados tales fondos.
 * 2) Los centros docentes podrán efectuar adquisiciones de equipos y material inventariable, con cargo a los fondos percibidos con cargo al presupuesto de la Consejería de Educación para gastos de funcionamiento, siempre que concurran las circunstancias siguientes: